Le dispositif R2D2 : un outil pour renforcer la résilience des communautés en gestion des risques et désastres

« Renforcer les capacités des organisations de la société civile haïtienne dans la Gestion des Risques et Désastres, afin de participer à réduire les conséquences des catastrophes naturelles et d’améliorer la réponse aux urgences », tel est l’objectif du Dispositif de Réponses aux Risques pour le Développement Durable (R2D2). Ce programme est mis en en œuvre par un consortium d’organisations de la société civile haïtienne constitué par ADEMA, ITECA et Veterimed, avec l’appui financier de l’Agence française de Développement (AFD).

Ledit programme, selon son coordonnateur, Clifford Charles, cherche à améliorer durablement les capacités des OSC haïtiennes (membres du dispositif) en matière de gestions des risques et désastres.  S’étendant jusqu’à janvier 2026, le dispositif R2D2 est à une phase d’extension de 18 mois d’un projet de trois ans (2019-2022) mis en œuvre par l’Institut de Technologie et d’Animation (ITECA) de concert avec VETERIMED et ADEMA. Il couvre les départements du Nord-Ouest / Centre / Ouest / Sud.

Le programme répond aux besoins de renforcement des acteurs locaux en termes de prévention, de préparation et de réponse aux aléas climatiques dans leurs zones d’intervention respectives, tout en s’inscrivant dans une perspective de renforcement durable de ces capacités. Son articulation avec le Système national de gestion des risques et des désastres (SNGRD) devra permettre d’améliorer la coordination des acteurs au niveau local et la circulation des informations entre les différents niveaux (local, communal, départemental). « La mise en place du dispositif de Réponses aux Risques pour le Développement Durable (R2D2) répond aux objectifs de Renforcer les capacités des organisations de la société civile haïtienne dans la Gestion des Risques et Désastres, afin de participer à la réduction des conséquences des catastrophes naturelles et d’améliorer la réponse aux urgences », a précisé Clifford Charles.

Dans le cadre dudit programme, M. Charles, annonce la tenue d’une série d’activités en prélude à la Journée Internationale de la Réduction des Risques de Catastrophes, célébrée chaque année le 13 octobre. Des activités qui se tiendront de concert avec les OSC et les structures de la Protection Civile.Le programme comprend trois composantes :

3)  Améliorer durablement les capacités des OSC haïtiennes en matière de GRD/ACC ;

2)  En cas de catastrophe naturelle, apporter une réponse rapide, locale et pertinente orientée vers le relèvement et le développement des communautés ;

3)   Assurer la coordination générale du dispositif, harmoniser les activités conduites et capitaliser les expériences et leçons.

Des résultats encourageants

Dans le cadre de la première phase du programme, financé par l’AFD à hauteur de 1.5 millions d’Euros, des résultats encourageants ont été enregistrés. Il s’agit entre autres de :

  • Mise en place de systèmes communautaires d’alerte précoce dans les sections communales de Lafond et Lavanneau (Jacmel) et de Citerne Rémy, Dos d’Âne, Lestère Déré et la Réserve (Baie-de-Henne) ;
  • Elaboration de 2 plans de réduction de risques au niveau des sections communales Mare-Henry de Cavaillon et Dory de Maniche ;
  • Installation de points d’eau d’abreuvement du bétail dans le Nord, correction de ravines et bassin de rétention d’eau dans les micro-bassins versants de Baie-de-Henne, mise en place de seuils de correction de ravines à Lafond (Jacmel) et travaux de conservation de sols (canaux de contour et bandes enherbées) dans la section communale de Lavanneau (Jacmel) ;
  • Réhabilitation d’un bureau de CASEC, avec objectif d’abri provisoire, dans la section communale Citerne Rémy à Baie-de-Henne ;
  • Capacité de mobilisation pré-catastrophique (cyclone – inondation) et de réponse aux urgences : veille-météo, cellule de crise centrale et cellule de crise spécifique à chaque OSC, disponibilité de fonds de contingence pour les petits projets d’urgence et de relèvement ;
  • Initiatives de réponses prises face à la crise sanitaire due au COVID, monitoring du passage des tempêtes ELSA, LAURA, GRACE, et réponses à l’urgence post-séisme du 14 août 2021.

Pour la phase d’extension du programme lancée suite au passage du tremblement 14 août 2021, grâce à un financement de l’AFD, le consortium gérant le programme souhaite atteindre les résultats suivants :

  • Renforcement interne des capacités des OSC haïtiennes en matière de GRD/ACC ;
  • Renforcement des acteurs locaux en matière de GRD/RRC/ACC ;
  • En cas de crise, évaluation rapide des dégâts et analyse des besoins ;
  • Déclenchement du fonds de contingence et mise en œuvre des projets d’urgence ou de relèvement ;
  • Coordination interne & Mécanisme de Suivi et Évaluation ;
  • Coordination externe & Alimentation du système d’information sur la GRD.

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